Puerto Rico*

(information last updated January 2019)

Proyectos En Desarollo/Ongoing Projects:

Proyecto(s) Federal(es) Dirigido(s) en Puerto Rico/Federal Project(s) Operating in the State:

A partir de 2015, el Programa Nacional de Monitoreo de Arrecifes Coralinos de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (“NOAA”, por sus iniciales en inglés) inició un proyecto para evaluar la condición de los recursos marinos en la Reserva Marina Tres Palmas en Rincón, Puerto Rico. Evaluating the Condition of Marine Resources in the Reserva Marina Tres Palmas, Rincon, CitizenScience.Gov, https://www.citizenscience.gov/catalog/465/# (última vez que fue accedido 7 de febrero de 2019). El proyecto, a diferencia de los demás en el programa de NOAA, incluye un componente fuerte de participación ciudadana en la recopilación y análisis de los datos. Véase id.; véase también Reserva Marina Tres Palmas, Firma de Acuerdos Colaborativos para el Manejo de la Reserva Marina Tres Palmas 4 (2016), https://bit.ly/2Qv8XDI.

El Servicio Forestal y el Departamento de Agricultura de los EE.UU. realizan conjuntamente un recuento anual de aves para Navidad en el Bosque Nacional El Yunque para observar y hacer inventario de los especies como parte del programa de la Sociedad Audubon Nacional. 22nd Fajardo Christmas Bird Count, CitizenScience.Gov, https://www.citizenscience.gov/catalog/238/# (última vez que fue accedido 7 de febrero de 2019).

Beginning in 2015, the National Oceanic and Atmospheric Administration’s (“NOAA”) National Coral Reef Monitoring Program began a project to evaluate the condition of marine resources in the Reserva Marina Tres Palmas in Rincon, Puerto Rico. The project, unlike others in NOAA’s program, includes a strong citizen participation component in the collection and analysis of data. 

The U.S. Forest Service and U.S. Department of Agriculture jointly conduct an annual Christmas Bird Count in the El Yunque National Forest to observe and inventory species as part of the National Audubon Society program. 

Proyecto(s) Notable(s)/Notable Project(s):

En Rincón, el Cuerpo Especial de Agua Azul de la Fundación Surfrider ha brindado capacitaciones aceleradas a los ciudadanos para realizar pruebas de calidad del agua después del huracán María. Véase Surfrider Foundation’s Blue Water Task Force Rincon, scistarter, https://scistarter.com/project/15069-Surfrider-Foundations-Blue-Water-Task-Force-Rincon (última vez que fue accedido 7 de febrero de 2019); véase también BWTF Water Testing Program, Fundación Surfrider Rincón, https://rincon.surfrider.org/programs/bwtf-water-testing-program/ (última vez que fue accedido 7 de febrero de 2019). Después del muestreo, el equipo coloca señales codificadas por colores para notificar a las personas los resultados. Véase Bobby Bascomb, With Government Sidelined, Citizen Scientists Test Water Quality in Puerto Rico, PRI Living on Earth (16 de sept. de 2018), https://www.pri.org/stories/2018-09-16/government-sidelined-citizen-scientists-test-water-quality-puerto-rico.  El Cuerpo Especial es el programa de ciencia ciudadana más grande de Puerto Rico. Véase id.

In Rincón, the Surfrider Foundation’s Blue Water Task Force has provided expedited training to citizens to conduct water quality testing after Hurricane Maria. After sampling, the team puts up color-coded signs to notify people of the results. The Task Force is the largest citizen science program in Puerto Rico.

Leyes de Entrada Ilegal/Trespassing Laws:

Responsabilidad Penal por Entrada Ilegal a Pesar de la Falta de Aviso/ Criminal Liability for Trespass Despite Lack of Notice:

“Artículo 197. — Entrada en heredad ajena. 

 

Incurrirá en delito menos grave, toda persona que sin autorización del dueño o encargado de la misma entre a una finca o heredad ajena en cualquiera de las siguientes circunstancias:

(a) forzando una cerca o palizada; o

(b) con el propósito de cometer un delito; o

(c) con el propósito de ocupar propiedad privada o maquinarias que son parte de una obra de construcción o movimiento de terreno que cuente con los debidos permisos.

Constituirá delito menos grave y será sancionada con pena de reclusión por un término fijo de tres (3) años, la entrada a una finca o heredad ajena, cuando se configure a su vez el delito de apropiación ilegal y el bien apropiado ilegalmente sea algún producto agrícola.

En aquellos casos en que el valor monetario del producto agrícola apropiado exceda los diez mil dólares ($10,000) la persona incurrirá en delito grave y será sancionada con pena de reclusión por un término fijo de ocho (8) años.” 33 L.P.R.A. § 5267.

“Article 197. — Entering into the estate of others.

 

Any person who, without the authorization of the owner or the person in charge of the same, enters a farm or property of another in any of the following circumstances shall incur a misdemeanor:

  1. Breaking into a fence or fenced enclosure; or
  2. for the purpose of committing a crime; or 
  3. for the purpose of occupying private property or machinery that is part of construction or movement of land that has proper permits.

Entry upon an estate or other property, when combined with the crime of illegal appropriation and the illegally appropriated good is some agricultural product, constitutes a misdemeanor and will be sanctioned with imprisonment for a fixed term of three (3) years.

In those cases in which the monetary value of the appropriated agricultural product exceeds ten thousand dollars ($10,000) the person will incur a felony and will be punished with imprisonment for a fixed term of eight (8) years.”

33 L.P.R.A. § 5267.

Leyes de Uso de Aeronaves No Tripuladas/ Drone Laws: 

La Ley/Law:

No hay leyes de drones en Puerto Rico. El 24 de enero de 2017, se presentó el Proyecto de la Cámara de Representantes 667 con el propósito de regular el uso de aviones no tripulados cerca de las instalaciones de seguridad pública. En mayo de 2017, la propuesta de ley fue presentado en audiencias públicas.  Hasta la fecha, la propuesta de ley no ha sido promulgado. El único recurso disponible para los ciudadanos que buscan la restitución por daños causados ​​por drones es el Artículo 1802 del Código Civil de Puerto Rico (31 L.P.R.A. § 5141), que cubre los daños civiles causados ​​por negligencia.

 

There are no drone laws in Puerto Rico. On January 24, 2017, House Bill 667 was introduced with the purpose of regulating drone use near public safety facilities. In May 2017, the bill was presented in public hearings. As of this date, the bill has not been enacted. The only available recourse to citizens seeking restitution for damages caused by drones is Article 1802 of the Code Civil of Puerto Rico (31 L.P.R.A. § 5141), which covers civil damages caused by negligence.

Leyes de Acoso/Stalking Laws:

Derecho Penal/Criminal Law:

“Toda persona que intencionalmente manifieste un patrón constante o repetitivo de conducta de acecho dirigido a intimidar a una determinada persona a los efectos de que ella, o cualquier miembro de su familia podría sufrir daños, en su persona o en sus bienes; o que mantenga dicho patrón de conducta a sabiendas de que determinada persona razonablemente podría sentirse intimidada incurrirá en delito menos grave.

El tribunal podrá imponer la pena de restitución, además de la pena de reclusión establecida.” 33 L.P.R.A. § 4014(a).

 

“Any person who intentionally exhibits a constant or repetitive pattern of stalking aimed at intimidating a specific person to the effect that said person or any member of her family could suffer personal or property damage; or that maintains said type of conduct knowing that a certain person could reasonably feel intimidated shall be guilty of a misdemeanor.

The court may order restitution in addition to the term of imprisonment thus imposed.” 33 L.P.R.A. § 4014(a).

Uso de la información/ Use of Information:

Aunque está incompleta, nuestra investigación no ha encontrado ninguna disposición relacionada con el uso de la información recopilada por los ciudadanos en acciones ejecutivas o administrativas / legislativas.

Although incomplete, our research has not found any provisions relating to the use of information collected by citizens in enforcement or administrative/legislative actions.

Normas de Evidencia /Evidentiary Standards:

Alegando una Reclamación/ Pleading a Claim:

Certificación de que el escrito “está bien fundado en los hechos y respaldado por el derecho vigente.” 32 L.P.R.A. Ap. V, 9.1.

Certification that the claim is “well-founded in facts and supported by current law.” 32 L.P.R.A. Ap. V, 9.1.

Autenticación o Cadena de Custodia/ Authentication or Chain of Custody:

 

“El requisito de autenticación o identificación como una condición previa a la admisibilidad se satisface con la presentación de evidencia suficiente para sostener una determinación de que la materia en cuestión es lo que la persona proponente sostiene.” 32 L.P.R.A. Ap. VI, R. 901(A).

“The requirement of authentication or identification as a prerequisite to admissibility is satisfied by the presentation of sufficient evidence to support a determination that the matter in question is what the proponent claims.” 32 L.P.R.A. Ap. VI, R. 901(A).

Testimonio Pericial/Expert Testimony:

Bajo la Regla de Evidencia 702 de Puerto Rico, se considera tanto el criterio de aceptabilidad general de Frye como el criterio de confiabilidad de Daubert. Rodriguez Diaz v. Felix Gomez, No. GPE2011-0104, 2016 WL 1298042, at *2 (P.R. Cir. Feb. 24, 2016).

Under Puerto Rico Rule of Evidence 702, both the general acceptability criterion of Frye and the reliability criterion of Daubert are considered. Rodriguez Diaz v. Felix Gomez, No. GPE2011-0104, 2016 WL 1298042, at *2 (P.R. Cir. Feb. 24, 2016).

*The Commonwealth of Puerto Rico is an unincorporated territory of the United States.

Discussion

Please note that this discussion is not moderated by the Emmett Environmental Law & Policy Clinic.